省市人大常委会主任座谈会在抚顺召开

　　8月28日，省市人大常委会主任座谈会在抚顺召开。省委书记、省人大常委会主任张文岳出席会议并作重要讲话。他强调，全省各级人大常委会要深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持正确的政治方向，依法履行好宪法和法律赋予的各项职责，围绕中心谋发展，加强法治促和谐，关注民生强基础，求真务实重创新，不断提高议事效率和工作质量，努力为实现辽宁全面振兴提供坚强的法制保障。

　　省人大常委会常务副主任闫丰主持会议。省人大常委会副主任龚世萍、王琼、宋勇，秘书长佟志武出席会议。

　　张文岳在讲话中充分肯定了全省各级人大常委会的工作。他指出，近年来，我省各级人大常委会紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，地方立法工作成效显著，监督工作得到进一步加强和完善，各项工作取得了新成绩，为保障和促进我省经济社会各项事业发展作出了重要贡献。在新的历史起点上加快推进辽宁全面振兴，需要各级人大常委会进一步提高工作质量，履行好宪法和法律赋予的各项职责，为全省经济社会又好又快发展创造更加良好的民主法制环境。各级人大常委会要加强地方立法工作，坚持科学立法、民主立法，注重立法创新和地方特色，增强立法的针对性和有效性，不断提高立法质量。要全面贯彻实施监督法，把监督工作放在更加重要的位置，探索完善监督工作组织形式，综合运用各种监督方式，强化工作监督，深化法律监督，推进监督工作的公开化，不断增强监督实效。不断加强对“一府两院”的监督，促进依法行政、公正司法，维护法制权威和社会公平正义。要依法充分行使重大事项决定权和人事任免权，牢牢抓住转变经济发展方式，围绕建设国家新型产业基地、建设沿海经济带、建设社会主义新农村、抓好节能减排和生态环境保护以及改善民生等事关全面振兴的重大事项，适时就经济社会发展中的重大问题作出决议、决定，不断推进决策的科学化、民主化。要进一步推动人民民主和基层民主的发展，保证人民当家作主。要加强和改进代表工作，支持代表依法行使职权，密切代表同人民的联系，充分发挥代表在推动辽宁全面振兴中的重要作用。

　　张文岳强调，坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作政治性、政策性、法律性很强。坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。各级人大常委会要增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，进一步完善各项工作制度和会议制度。要通过建立和完善制度，明确常委会及其组成人员和主任会议的职权，明确各专门委员会和常委会工作机构、办事机构的责任，明确“一府两院”在常委会工作中的义务。要进一步细化常委会工作程序，包括常委会会议工作程序和履行各项法定职权的具体工作程序，形成督促各方面认真履行法定职权和义务的制约机制，不断提高人大常委会工作的制度化、规范化、程序化水平，增强人大工作的严肃性和权威性，从根本上提高常委会工作的质量和效率，保证常委会法定职权的充分履行。

　　张文岳强调，加强常委会自身建设是做好人大工作的基础，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要环节。各级人大常委会要把加强学习作为自身建设的重点，建立和健全人大常委会机关学习培训制度，深入学习党的十七大精神，认真学习宪法和法律，努力把各级人大常委会机关建设成为学习型机关。要加强常委会和人大机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高人大常委会依法履职能力，努力建设一支高素质的机关干部队伍，为履行好宪法和法律赋予常委会的各项职责，完成好常委会机关的各项繁重任务提供坚实的保证。各级党委要进一步加强对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职责，重视并善于发挥人大在全局工作中的作用。要切实把人大工作摆上重要位置，定期听取人大常委会党组工作汇报，及时向人大常委会党组提要求、交任务，认真研究和解决人大工作中的重大问题。“一府两院”要按照监督法及实施办法的规定，主动向人大常委会报告工作，自觉接受人大常委会的监督，进一步提高依法行政、公正司法水平，为人大常委会依法履职创造良好环境。

　　各市人大常委会主任、省人大各专门委员会和省人大常委会各工作机构负责同志参加了会议。