地处沈阳市内城区的北陵街道小韩村有资金无土地，而同是于洪区的光辉乡于金村、二台子村却有土地没资金。双方一拍即合，合作建起了绿丰食品有限公司及肉牛、肉羊养殖基地，于金村和二台子村出地400亩，小韩村投资7000万元，建起肉牛（羊）屠宰加工、产品出口一条龙的产业化链，加工的牛肉80%出口中东六国，年获利润8000万元，出口创汇居全国同行业前三名。
沈阳市于洪区在社会主义新农村建设中，采取近郊街道、村与远郊村优势互补、横向联合，引导和推进近郊街道与远郊乡镇的合作，达到了资源组合、互利互惠、实现双赢的目的，促进了全区城乡统筹发展，尤其是农村经济快速发展。
于洪区通过开展“以城带乡，以工哺农”建设，突破了近郊村空间有限和远郊村动力不足的发展瓶颈。全区40个近郊村屯中无地的村屯就有15个，农民人均只有半亩地；而中远郊的53个村，人均耕地3.4亩。近郊村虽有资金却无发展空间，远郊村有耕地但缺乏投资。几年来，近郊街道、村与远郊9个村实行城乡联合，投入资金3.5亿元。既为远郊村的发展注入了雄厚的资金动力，同时也解决了近郊失地农民和远郊农民二次就业的难题。近郊村与远郊村横向联合后，有偿使用土地，在远郊建起高标准温室后，近郊村失地农民可以低价承包温室，每个温室年获利2万元以上。远郊农民在享受每亩每年400元流转费基础上，还可以到园区内就业，每年可增收6000元以上。
北塔街道在光辉乡投资新建的开隆科技创新农业示范园区建设高效温室1300亩，当地农户不仅可以承租自主经营，还可以成为农业产业化工人，人均每年增收6000元至1万元。城区的北陵街道沙河子村与平罗镇陆家村进行联合，开发建设沈阳陆家高新技术农业园区，凡与沙河子村进行合作的农户，每人除享受月工资待遇外，还可获得350元至450元承包补偿费，退休后还可获得五六百元的退休金，农民就医可享受80%报销。随着近郊街道在远郊的投资不断增多，远郊村屯的土地利用率和产出率不断提高。同时区政府加大力度，去年拨付农业产业结构调整补助资金102万元，使北三乡旱改经济作物7000余亩。城乡合作传播了创新意识、市场意识、竞争意识等新观念，调动了广大远郊农民致富的积极性，也促进了农业高新技术的推广普及与标准化、设施化水平的提高，使当地农民得到了新品种、新技术、新方法和设施农业带来的实实在在的经济效益。
目前，全区“城乡合作”项目已有11个，有3个近郊街道的7个村与远郊乡镇的9个村进行合作，建设了11个农业园区、养殖园区和深加工企业园区。计划投资8.17亿元，已投资3.5亿元，这些园区全部建成后，将实现年利润1.65亿元，安置劳动力4400人。为了加快全区现代化农业发展步伐，今年于洪区政府以政策扶持促进城乡合作，出台一系列的优惠政策，鼓励城区街、村到远郊投资。