6月29日，铁岭市委召开新经济组织、新社会组织党的建设和工会建设工作会议。市委书记李文科、市委副书记周美英和市委常委、市总工会主席肖国范在会上讲话，市委常委、市委组织部长李成军主持会议并提出贯彻落实会议精神4项要求。
李文科在讲话中强调了三点意见。
一、提高认识，统一思想，切实增强做好“两新”组织党建、工建工作的责任感和紧迫感。李文科指出，第一，加强“两新”组织党建、工建工作，是巩固党的执政基础的重要保证。胡锦涛同志指出，哪里有群众，哪里就要有党的工作。随着国有经济布局结构的调整和国有企业改革的不断深化，除了国家控制的关系国计民生的重要行业之外，其他都将成为非公有制经济展示活力的领域。党的工作必须覆盖到非公有制经济这个重要领域，覆盖到社会各个层面。只有重视和加强“两新”组织党建工作，才能把“两新”组织广大职工团结凝聚在党的周围，切实巩固党执政的阶级基础和群众基础。第二，加强“两新"组织党建、工建工作。是建设新铁岭大铁岭，推动铁岭经济又好又快发展的迫切需要。2006年。全市非公有制经济创造GDP达171．1亿元，占全市GDP比重的52．86％。上交税金9．76亿元，占全市税收总额的32．88％。“两新”组织已成为我市经济发展的主力军。这就需要全市各级党、工组织和广大党员干部都要站在战略和全局的高度，重视和加强“两新”组织党建、工建工作，充分发挥，“两新”组织党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。第三，加强“两新”组织党建、工建工作，是加快构建和谐铁岭的必然要求。“两新”组织可以说是发展的“加速器”和稳定的“调节器”，是激发全社会创业、创新、创造’活力的重要力量，是培育和谐文化的新生力量，对构建和谐社会具有不可替代的重要作用。
二、围绕中心。创新工作。努力开创“两新”组织党建、工建工作新局面。李文科要求。第一，要紧紧围绕建设新铁岭大铁岭这个中心，做好“两新"组织党建、工建工作。市第五次党代会提出了建设新铁岭大铁岭的宏伟目标，这一目标，在当前及今后相当长的一段时期内，是市委市政府各项工作的中心，是各地区各部门工作的中心，同样也是“两新”组织党建、工建工作必须紧紧围绕的中心。一是要把支持企业做大做强，作为“两新”组织党建、工建工作的首要任务。二是要围绕软环境建设，拓展“两新"组织党建、工建工作内容。“两新”组织党建、工建工作，要架起各级党委、工会通往“两新”组织的桥梁，使各级党委、工会更好地察民情、知民意，及时消除影响软环境建设的不良因素。第二，要把握特点，创新“两新”组织党建、工建工作的机制。一是创新工作方法。二是要创新工作机制。三是要创新工作作风。第三，要加强协调，以“两新”组织党建、工建工作促进城乡基层党建工作。要充分发挥党委的领导核心作用，加强“两新”组织党建、、工建工作与整个基层党建工作的协调、促进。要搞好与街道社区党建、工建工作的衔接，搞好与国有企业党建、工建工作的衔接，搞好与农村党建工作的衔接。
三、加强领导。明确责任。建立健全“两新”组织党建、工建工作责任制。李文科强调，要侧重从以下6点抓起：一是抓责任人。明确各级党委书记是抓“两新”组织党的建设第一责任人。第一责任人要进一步增强管党意识，肩负起抓党建工作的职责。形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是抓网络。积极构建区域性大党建工作格局，形成“党委领导、行政组织配合、群众组织参与、条块结合、以块为主、整合资源”的工作格局，理顺工作的体制机制。明确党委、政府各部门党组(党委)、群团组织以及各级领导干部的职责任务，改变原来各部门和各组织之间条线隔离、条块分割的局面，探索构建上下联动、左右互通的党建工作网络，增强工作合力。三是抓监督。各地每年都要采取不同形式对“两新”组织党建、工建工作进行定期或不定期的督促检查，并将检查结果向上级党委报告，向基层单位通报，以此推动工作的开展。四是抓典型。通过典型引路把全市“两新”组织党建、工建工作推向一个新的台阶。五是抓联系点。按照中组部和省委的要求，各级党委领导要结合分工包片，建立起“两新”组织党建、工建联系点。各级领导既要通过到联系点调查研究，听取意见，帮助解决党建、工建工作中存在的突出问题，又要帮助企业理清发展思路，解决企业生产经营、职工生活的热点、难点问题，力争通过领导干部对联系点卓有成效的指导，将联。系点建成“两新”组织党建、工建工作示范点。六是抓合力。抓好“两新"组织的党建、工建工作，不只是党委部门的事，政府各职能部门、群团组织也有责任，必须动员和组织各方面力量，齐抓共管。为“两新”组织党建、工建工作创造良好的外部环境。
周美英在会上讲了两方面意见，她简要回顾了前段全市“两新”组织党建、工建工作情况，安排部署了下步工作。她说，随着改革开放的深入和我市招商引资力度的加大，全市非公有制经济呈现出较快的发展态势。按照中央和省委的要求，市委加大了工作力度，特别是市第五次党代会以来，全市各级党组织把抓“两新”组织党建和工建工作列入重要日程，作为基层党组织建设的重要内容，进一步增强了管党意识，扩大了党建和工建在“两新”组织中的覆盖面。具体有以下几个特点：一是同步建立组织，夯实基础；二是同步配备专兼职干部，共担责任；三是同步确定职能任务，明确工作目标；四是同步依托载体，探索活动途径。周美英对下步努力做好“两新”组织党的工作进行了部署。她指出，今后一段时间，我市“两新”组织党的工作的指导思想是：紧紧围绕建设新铁岭大铁岭、促进社会更加和谐与进步这一中心任务，进一步加强全市“两新”组织党的建设工作。同时，通过党组织的建设，进一步带动工会等群团组织的建设，并通过工会等群团组织建设促进党组织建设，将非公企业中的广大党员和职工群众紧密地团结在党的周围，增强党组织和工会等群团组织的生机和活力，为推动新经济组织和新社会组织健康快速发展提供坚强有力的组织保证。她强调，要完成省委确定的“三个百分之百”，即确保规模以上非公有制企业、具备建立党组织条件的非公有制企业党组织组建率和25人以上非公有制企业工会组织组建率分别达到100％，以此项工作的完成向党的十七大献厚礼。她说，6月中旬，省委组织部基层党建工作调度会上对此项工作又提出了新的更高的要求，要求规模以上非公企业在十月前全部建立党组织基础上，年底前实现100％建立独立党组织。根据上级的要求和我市“两新”组织党的工作的现状，当前我市“两新"组织党的工作重点就是全力抓好规模以上非公有制党组织和工会组织的组建工作，保证按时完成省委下达的工作任务。周美英要求，一要以实现“三个百分之百”为突破点，不断扩大党的工作的覆盖面，加快非公有制企业党组织组建步伐，抓好新社会组织党组织建立工作，抓好“两新”组织工会等群团组织的组建工作。二要以发挥作用为途径，创造性地开展“两新”组织党的工作。要发挥参与决策作用，发挥凝心聚力作用，发挥监督协调作用，发挥骨干带动作用。三要加强领导，形成合力，全力提高我市“两新”组织党的工作水平。要明确责任，落实责任；要采取措施，加强领导；要加强“两新”组织党的工作的制度建设。
肖国范就发挥党建带工建的重要作用，加强“两新”组织工会建设，扩大和巩固党的阶级基础讲了4点意见。一是全市“两新”组织工会建设的基本情况。近年来，全市各级工会按照全总“组织起来，切实维权”的方针，狠抓了“两新”组织，特别是非公有制企业工会组建工作，取得明显成效。全市4660家“两新”组织，已建立基层工会组织1270家，建会率达27％。二是进一步统一思想，充分认识加强“两新”组织党的建设和工会建设的重要性和紧迫性。三是切实完善工作机制，建立健全“两新”组织党建和工会建设的联动机制。要发挥党建的带动作用，发挥工建对党建的促进作用，坚持党的工作与工会工作双向促进，充分发挥党建与工建的互动作用。四是充分发挥作用。切实提高“两新”组织工会工作整体水平。
市直有关部门党委和工会、各县(市)区委组织部、“两新”组织党组织负责同志参加了会议。会上，市委组织部副部长、市“两新”组织党工委书记王辉宣读了《中共铁岭市委关于成立中共铁岭市新经济组织新社会组织工作委员会的通知》、“关于转发中，共辽宁省委组织部转发中组部《关于贯彻落实胡锦涛同志重要批示精神进一步加强非公有制企业党建工作的通知》”等文件6铁岭县委、昌图县八面城镇党委、铁光仪器仪表有限责任公司、清河区宏福肉类有限公司4家单位作了典型经验介绍，11个典型单位作了书面经验交流。