时下,都说是城市里建社区,最大限度地方便居民。然而,记者最近却听到一件新事儿,丹东东港市民政部门创造性地把城市社区建设的理念引入到社会主义新农村建设中,大力推行农村社区建设,建立生产、科技信息服务网络及农村专业经济组织,促进生产发展,让广大农民获益匪浅。
椅圈镇黄城村有家农资超市,为全村村民提供水稻生产、果菜生产所需要的化肥、农药和良种,春种、夏锄、秋收,到什么季节,不管农民需要哪些物资,都可以直接到农资超市去提货。特别是一些困难户,还可以赊账先用,秋后结账。农村社区还有一个“景观”,就是通过建立各种专业经济协会,把农民重新组织起来,提高专业化生产水平。东港市农村目前已建立各类专业经济协会24个,涉及种植业、养殖业、加工业等十多个行业,发展会员3万多人。像荷兰黄瓜协会已有会员900户,户均年收入两万多元。村村有专业、户户有项目、行行有协会在这里成为现实。东港市采取政府拉动、社会资助、农民自筹等形式,坚持“自己动手,丰衣足食”的原则,乡镇村屯开展了热火朝天的修路、改水工程,有的村多年没解决的村民行路难和吃水难问题,都在社区建设过程中得以解决或缓解。许多农村社区对本村的山、水、林、田、路和民居区进行了重新规划、设计。坚持把远景规划和分步实施较好地结合起来,把完善基础设施与美化社区环境较好地结合起来。为了从根本上克服村子里卫生“脏、乱、差”问题,社区号召和带动村民开展了广泛的修整街路、改水改厕和整治“三舍”(即猪圈、鸡窝和牲畜棚)活动。
在农村社区建设中,东港市大力倡导村民活动中心建设,要求每个社区至少要建一处村民活动中心,包括“四室一场”,即文化活动室、培训教育室、图书阅览室、卫生医疗室和体育健身广场。现在,该市的农村社区普遍都建立了村民文化活动中心,有的社区还建立了多处,形成一个覆盖乡村的文化活动网络。农民学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处,较好地满足了广大农民日益增长的精神文化生活需求。
东港市不仅有一套较好的民主管理制度,同时还培育了一支较好的村民自治骨干队伍。从村“两委”班子到村民代表,包括村民组的“三长”(即党小组长、村民组长、中心户长),全部经过民主选举产生。在农村社区建设中,他们充分发挥“五老”(老党员、老干部、老模范、老教师、老复员军人)的作用。谁家有个难事、邻里间闹纠纷,“五老”一出面,问题就迎刃而解。
