记者/朱勤
“一人重病，全家致贫”，这在我省一些偏远农村地区曾是普遍现象。
我省农村老年人口有300万，占全省老年人口的44.6%;农村低保家庭中的常年病人有11.5万人，其中，精神病患者4.5万人，生活不能自理的重度残疾人7万人。
长期以来，我省农村困难家庭因病致贫的问题十分突出。也就是说，因病致贫的根儿在常年病人身上，尤其是生活不能自理病人的拖累，一些家庭脱贫致富几乎没有希望。
如何解决这一棘手问题?农村常年病人在享受目前所有可以享受的政策外，民政部门还能再为他们做些什么?探索中，我省为因病致贫的农村困难家庭找到了出路和希望———“托管工程”。
2011年，实施“托管工程”的任务再次被写入政府工作报告，并纳入对各级政府的绩效考核范围，足见省委、省政府彻底改变农村困难家庭境遇的决心之大、力度之大。
民生故事：
本溪满族自治县魏堡村20岁的村民王强是“托管工程”的受益者之一。
一次车祸造成王强下肢瘫痪，日常起居都要靠家里人照顾，将家人牢牢“拴”在家中。今年9月，王强来到县托管中心，3个多月的生活让小伙子感到既轻松又愉快，身体状况也逐渐好转。他说：“这里让我感到很温暖，看电视、打扑克、下象棋，曾经单调的生活一下子丰富起来，还有专门的护理人员照顾我的日常起居，家人也可以外出务工赚钱了。”
作为我省19项重点民生工程之一的农村困难家庭常年病人“托管工程”去年正式启动，同时确定全省建设52所托管服务中心，每个中心按100张床位设置，总投资1.71亿元。
辽中县后岗子村村民王贾俊的家人也是“托管工程”的受益者。王贾俊的妻子和女儿都是精神病患者，家庭几乎没有经济来源。自从妻子和女儿住进托管中心接受治疗后，王贾俊抽出身来外出打工，一年下来能给家里增加收入6000多元。
农村常年病人托管试点启动以来，辽中县已有14人享受了集中托管，148名精神疾病患者享受了特殊托管，50人次享受到了居家托管服务。
数字2011：
截至2011年末，全省已完成23个托管中心的建设任务，托管老病号2000人，完成省政府目标任务。正在建设的29个托管服务中心已完成主体工程，明年全省52个托管服务中心将投入运行，计划接收托管“养员”5200多人。
民生故事：
东港市托管中心的45位常年病人大多卧床不起，生活不能自理。在这里，他们享受着护理员无微不至的照顾和相应的医疗救治，而他们的子女则“解脱”出来，全无后顾之忧地从事日常工作。
“照顾一个病人，解放一个家庭”。北井子镇临海村村民张秀远的母亲患有脑血栓后遗症，因需要长期陪护，全家只能靠低保金生活。母亲入住托管中心后，张秀远开始外出打工，一年下来能为家里增加三四万元的收入。张秀远感慨地说：“政府帮我担起照顾老人的担子，真是雪中送炭啊!”
记者在北票、建昌、海城等地的托管中心了解到，由于托管病人后解放了家庭劳动力，每个外出务工劳动力月增加收入1500元至2000元。据介绍，“托管工程”最大的特点就是解放出的劳动力激发了家庭的活力，最终让更多的家庭彻底脱离困境。此外，“托管工程”使农村困难对象在享受低保、医保、住房、就学等救助的基础上，又享受到了务工扶持，实现了生活救助与生产救助、输血与造血相结合，提高了社会救助功能。
数字2011：
建昌县托管中心每年解放劳动力百余人，这些人外出务工或从事其他经营，每年可获经济收入300余万元。我省将用两年时间在全省所有县(市)和部分涉农区建设一所农村常年病人托管中心，实现县级农村困难家庭常年病人托管服务全覆盖，“十二五”末期实现“应托尽托”。
民生故事：
本溪市南芬区金坑村的妇女们没有想到，免费体检竟然送到了家门口。
村民徐庆华在免费体检中发现了子宫肌瘤后，及时到医院做了手术，现在身体恢复得很好。
金坑村计生干部杨桂香兴奋地说：“免费体检刚开始的时候，大家真还不相信会有这样的好事儿。后来才知道，免费体检是省里的‘民生工程’，保障农村适龄妇女的身体健康。现在嘛，这里的农村妇女都参加体检了，一年好几次，一次也不落下。”
“现在村里超过90%的育龄妇女都参加了免费体检，及时发现病症、及时治疗，大家在免费体检中得到了实惠，连带着计划生育方面的工作也容易多了。”杨桂香说。
数字2011：
2011年我省免费为31万农村适龄妇女进行健康体检和保健教育。此外，今年我省还开展农村儿童重大疾病保障试点;全面提高儿童白血病、先天性心脏病保障水平，儿童白血病医疗费用累计报销可达15万元，儿童四种先心病费用报销最高达到5万元。
记者感言：
民生问题无小事，百姓利益大于天。“让困难群众生活得更好，让老年人的晚年生活更幸福，真正让农村居民与城市居民一样享受到优良的社会化服务……”省民政厅厅长徐铁南的一席话，道出了民生工作的真谛，那就是：百姓的满意度是评价政府工作的“金标准”。